{"id":17458,"date":"2020-01-15T08:16:59","date_gmt":"2020-01-15T07:16:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ciatoscana.eu\/home\/?p=17458"},"modified":"2020-01-15T08:22:10","modified_gmt":"2020-01-15T07:22:10","slug":"clima-a-un-mese-da-cop-25-resta-la-delusione-per-il-nulla-di-fatto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ciatoscana.eu\/home\/clima-a-un-mese-da-cop-25-resta-la-delusione-per-il-nulla-di-fatto\/","title":{"rendered":"Clima. A un mese da Cop 25 resta la delusione per il nulla di fatto"},"content":{"rendered":"

Il bilancio \u00e8 un mancato accordo dopo le due settimane a Madrid, per cercare di trovare un punto comune sulle questioni rimaste in sospeso dall\u2019Accordo di Parigi sul clima. La discussione dei temi cardine, tra cui la regolazione globale del carbonio e la revisione dei meccanismi \u201closs and damage\u201d<\/em>, \u00e8 stata di fatto rinviata alla prossima COP 26 che avr\u00e0 luogo a Glasgow a fine 2020<\/strong><\/h3>\n

Diverse le questioni portate sul tavolo durante le due settimane di conferenze, che hanno avuto luogo a\u00a0Madrid<\/strong>, tra il 2 ed il 15 dicembre 2019. I quasi 200 Paesi riuniti avrebbero dovuto trovare un accordo comune su alcuni punti fondamentali rimasti in sospeso dopo l\u2019Accordo di Parigi avvenuto nel 2015, a partire dal tanto discusso\u00a0Articolo 6<\/strong>, riguardante il calcolo dei crediti nel mercato globale del carbonio; il taglio dei gas serra entro il 2030 da parte dei Paesi coinvolti come stabilito dagli impegni sottoscritti a Parigi ed infine gli aiuti da implementare per le perdite ed i danni irreparabili subiti dai Paesi pi\u00f9 fragili a causa dei cambiamenti climatici (loss and damage<\/em>).<\/strong><\/p>\n

In particolare, il\u00a0\u201cmercato del carbonio\u201d,<\/strong>\u00a0lo strumento ideato durante l\u2019Accordo di Parigi, resta un nodo irrisolto. Questo meccanismo, \u00e8 stato ideato per creare un sistema virtuoso e di cooperazione per permettere ai Paesi di rafforzare le proprie ambizioni e strategie di riduzione delle emissioni di gas serra, che vengono poi comunicate alle Nazioni Unite ogni 5 anni attraverso un piano chiamato\u00a0NDC<\/strong> \u00a0(\u201cNationally Determined Contribution\u201d).<\/p>\n

In particolare, questo strumento aiuta i Paesi pi\u00f9 inquinanti, nel raggiungere gli obiettivi di decarbonizzazione delle proprie economie e cercare di rimanere al di sotto di 2 \u00b0C (preferibilmente di 1,5 \u00b0C), attraverso la commercializzazione dei permessi di emissioni.<\/p>\n

Nel concreto, se un Paese si \u00e8 prefissato nel suo NDC l\u2019obiettivo di ridurre le proprie emissioni, ma non riesce a farlo attraverso delle azioni di mitigazione sul territorio nazionale, l\u2019Articolo 6 permette al Paese in questione di acquistare<\/strong>\u00a0la differenza mancante delle riduzioni di emissioni attraverso l\u2019uso di crediti di carbonio internazionali generati altrove.<\/p>\n

Durante la conferenza di Madrid si sarebbe dovuti giungere ad un accordo sul calcolo dei crediti del carbonio, ma la poca trasparenza di alcuni Paesi rischia di trasformare questo strumento in una \u201cscappatoia\u201d per continuare a inquinare senza alcun tipo di vincolo.<\/p>\n

In merito al meccanismo\u00a0\u201cLoss and Damage\u201d<\/em>,<\/strong> ossia i danni e le perdite subite dai Paesi in via di sviluppo, non sono stati fatti passi in avanti apprezzabili. Di fatto, il gruppo in rappresentanza dei Paesi in via di sviluppo, ha denunciato l\u2019inattivit\u00e0 dei Paesi maggiormente responsabili delle emissioni di gas serra, mettendo in evidenza come gli effetti dei cambiamenti climatici siano gi\u00e0 palpabili tra le popolazioni e comunit\u00e0 devastate dagli eventi metereologici estremi.<\/p>\n

Tali meccanismi, creati nel 2013 durante la COP16 di Varsavia avrebbero dovuto supportare i Paesi pi\u00f9 fragili ed in via di sviluppo. La richiesta effettuata a Madrid da parte dei rappresentanti di questi Paesi, \u00e8 stata di ottenere una garanzia di risarcimento mirata alle perdite ed i danni da parte dei Paesi \u201cricchi\u201d, oltre alle conoscenze, alle competenze e alle tecnologie per gestire i rischi.<\/p>\n

Tuttavia, neanche durante questo importante appuntamento, i Paesi pi\u00f9 vulnerabili sono riusciti ad ottenere quanto richiesto e le risorse disponibili rimangono esigue per poter coprire le azioni di mitigazione, adattamento, perdite e danni.<\/p>\n

La conferenza \u00e8 servita in realt\u00e0 a mettere in evidenza le\u00a0criticit\u00e0<\/strong>\u00a0che la\u00a0cooperazione internazionale<\/strong> sta attraversando: i Paesi che emettono pi\u00f9 emissioni di CO2 a livello globale, come USA, Brasile, Australia, India e Cina hanno di fatto scansato le proprie responsabilit\u00e0, venendo meno agli obiettivi stabiliti durante l\u2019Accordo di Parigi.<\/p>\n

Dal conto suo, l\u2019UE, ha invece ribadito la sua fedelt\u00e0 agli impegni presi con il\u00a0Green Deal<\/strong>, dimostrandosi contraria a intraprendere scappatoie relative allo scambio delle emissioni di carbonio e ribandendo la propria decisione a voler raggiungere il traguardo \u201cemissioni zero\u201d entro il 2050, attraverso ad esempio l\u2019utilizzo di nuove tecnologie.<\/p>\n

Ci\u00f2 nonostante \u00e8 importante rilevare anche il \u201cbuono\u201d che gli ultimi tempi hanno visto sul fronte dell\u2019azione climatica; in primis la mobilitazione dei cittadini e dei giovani, ma anche di altre categorie della\u00a0societ\u00e0 civile<\/strong>: genitori, scienziati e professionisti.<\/p>\n

E non solo; a partire dal 2015 molte imprese, citt\u00e0 e regioni si sono impegnate per ridurre le emissioni di gas serra e rispettare l\u2019Accordo di Parigi. Basti pensare che negli USA esiste una coalizione di organizzazioni, citt\u00e0 ed imprese, denominata \u201cWe\u2019re still in\u201d, che mette in pratica azioni volte a mantenere gli impegni presi a Parigi, andando contro la marcia indietro del governo.<\/p>\n

A questo proposito, \u00e8 stato analizzato in recenti studi, come sia decisivo e fondamentale il ruolo degli\u00a0attori locali e non statali<\/strong>\u00a0nel rispondere agli effetti climatici e limitare il riscaldamento globale entro il limite massimo dei 2\u00b0C. In questo contesto, sarebbe quindi auspicabile confermare la\u00a0leadership<\/strong>\u00a0dell\u2019UE con il suo Green Deal e le ambizioni connesse, parallelamente all\u2019incremento di\u00a0azioni locali<\/strong>\u00a0da parte di\u00a0attori non statali<\/strong>, a partire dal singolo cittadino, fino a coinvolgere l\u2019intero sistema sociale.<\/p>\n

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Il Green Deal europeo: un approfondimento<\/strong><\/h3>\n

Il\u00a0Green Deal\u00a0<\/strong>\u00e8 il piano \u201cverde\u201d presentato 11 giorni dopo l\u2019insediamento della nuova Commissione europea, eletta a novembre 2019, e guidata da\u00a0Ursula Von der Leyen<\/strong>.<\/p>\n

L\u2019obiettivo principale del piano \u00e8 raggiungere la decarbonizzazione<\/strong>\u00a0totale dell\u2019UE entro il 2050, con l\u2019ambizione di diventare il primo continente climaticamente neutrale. Il piano comprende 50 azioni che hanno come target diversi temi: l\u2019agricoltura sostenibile, la politica industriale, la mobilit\u00e0 sostenibile, gli investimenti green sia pubblici che privati, il mercato del carbonio e altri ancora.<\/p>\n

Secondo quanto dettato dal Green Deal, la transizione verso la decarbonizzazione totale dell\u2019Europa, dovr\u00e0 necessariamente essere \u201cgiusta\u201d e accompagnata quindi da politiche che garantiscano l\u2019inclusivit\u00e0 sociale e la tutela di coloro che perderanno il lavoro nelle regioni carbonifere, a causa del passaggio a un\u2019economia verde, attraverso la riconversione dei posti di lavoro.<\/p>\n

Tale trasformazione ovviamente non avr\u00e0 ripercussioni positive solo per l\u2019Europa, ma a livello globale, poich\u00e9 mettendo in atto una ristrutturazione dei processi produttivi industriali che siano in linea con il rispetto e la tutela dell\u2019ambiente, permetter\u00e0 di implementare degli standard da rispettare per poter accedere al mercato europeo, spingendo anche i paesi esportatori verso l\u2019Europa ad adeguarsi a tali regole, con la possibilit\u00e0 concreta che anche gli altri Paesi adottino misure analoghe.<\/p>\n

Il Green Deal europeo \u00e8 dunque una strategia per la crescita, che vuole ridurre le emissioni e parallelamente creare nuovi posti di lavoro, attraverso una\u00a0transizione equa e giusta,\u00a0<\/strong>attraverso degli interventi sul settore energetico, peraltro responsabile per il 75% delle emissioni di gas a effetto serra dell\u2019UE, i consumi energetici dei cittadini, il rinnovamento delle industrie ed il settore della mobilit\u00e0.<\/p>\n

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Per ulteriori approfondimenti:<\/strong><\/p>\n