{"id":20659,"date":"2020-06-03T08:51:55","date_gmt":"2020-06-03T06:51:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ciatoscana.eu\/home\/?p=20659"},"modified":"2020-06-03T08:51:55","modified_gmt":"2020-06-03T06:51:55","slug":"ricorsi-sui-bonus-600-euro-chiarimenti-inps-sulle-domande-respinte-e-sul-riesame","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ciatoscana.eu\/home\/ricorsi-sui-bonus-600-euro-chiarimenti-inps-sulle-domande-respinte-e-sul-riesame\/","title":{"rendered":"Ricorsi sui bonus 600 euro. Chiarimenti Inps sulle domande respinte e sul riesame"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.ciatoscana.eu\/home\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Messaggio-numero-2263-del-01-06-2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>L&#8217;Inps, con il messaggio 2263 del 1\u00b0 giugno 2020<\/strong><\/a>, cerca di fare chiarezza sulla situazione relativa alle indennit\u00e0 di sostegno al reddito introdotte nel marzo scorso dal decreto Cura Italia, in favore di alcune categorie di lavoratori autonomi, liberi professionisti, collaboratori coordinati e continuativi e lavoratori subordinati le cui attivit\u00e0 lavorative sono colpite dell\u2019emergenza epidemiologica da COVID-19.<\/p>\n<p>L&#8217;Istituto informa che \u00ab\u00e8 stata completata la prima fase di gestione delle domande e <strong>sono state pubblicate le motivazioni delle istanze respinte per non avere superato i controlli relativi all\u2019accertamento dei requisiti previsti dalle relative disposizioni<\/strong>\u00bb.<\/p>\n<p><em>Nel messaggio si legge:<\/em><\/p>\n<p>Alla luce della situazione di emergenza sociale che ha obbligato un elevato numero di lavoratori autonomi e dipendenti a richiedere gli strumenti di tutela previsti dalla normativa, l\u2019Istituto ha proceduto con tempestivit\u00e0 alla verifica dei requisiti e alla erogazione delle indennit\u00e0 per le posizioni che avessero superato tutti i controlli automatizzati.<\/p>\n<p>I beneficiari sono stati avvisati dell\u2019esito della domanda accolta e del pagamento della prestazione tramite SMS.<\/p>\n<p>Con riferimento agli esiti di reiezione delle domande non accolte sono state notificate tramite messaggio informatico e non tramite comunicazioni epistolari cartacee le motivazioni della mancata erogazione dell\u2019indennit\u00e0 stessa.<\/p>\n<p>Gli esiti di tutte le domande e, per quelli negativi, le relative motivazioni, sono consultabili nella sezione del sito INPS denominata Servizio \u201cIndennit\u00e0 600 euro\u201d (la stessa in cui \u00e8 stata presentata la domanda) alla voce \u201cEsiti\u201d, sia da parte del Patronato con proprie credenziali sia da parte del cittadino dotato di PIN.<\/p>\n<hr \/>\n<h3><strong>Domande respinte<\/strong><\/h3>\n<p>Le norme in commento hanno previsto al fine dell\u2019erogazione motivi di rigetto dotati di elevato contenuto probatorio, in particolare quelli per i quali i dati contenuti negli archivi di gestione dell\u2019INPS si considerano consolidati.<\/p>\n<p>Per tali domande, \u00e8 stato comunicato al cittadino e al Patronato, tramite SMS e visualizzabile alla voce \u201cEsiti\u201d del Servizio \u201cIndennit\u00e0 600 euro\u201d, che, non essendo ammesso il ricorso amministrativo, l\u2019eventuale contestazione pu\u00f2 essere svolta attraverso ricorso di natura giudiziaria. Ovviamente, la Struttura territoriale INPS competente pu\u00f2 sempre effettuare in autotutela un riesame amministrativo, nel caso si renda evidente un errore\/disallineamento nelle banche dati stesse.<\/p>\n<p><strong>I motivi di reiezione per i quali non \u00e8 possibile erogare l\u2019indennit\u00e0 prevista dalla norma sono i seguenti:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>1) titolarit\u00e0 di un trattamento pensionistico diretto al mese di marzo 2020;<\/li>\n<li>2) percezione del Reddito\/Pensione di Cittadinanza nel mese di marzo 2020;<\/li>\n<li>3) titolarit\u00e0 di un rapporto di lavoro dipendente, ove non consentito;<\/li>\n<li>4) assenza dell\u2019iscrizione alle gestioni Autonome, ove richiesta (art. 28);<\/li>\n<li>5) assenza dei requisiti contributivi e reddituali previsti per i lavoratori dello spettacolo (art. 38);<\/li>\n<li>6) assenza del requisito della qualifica di stagionale e\/o dell\u2019appartenenza ai settori del turismo e degli stabilimenti termali (art. 29);<\/li>\n<li>7) assenza del requisito di cessazione involontaria per lavoratore stagionale del turismo e degli stabilimenti termali (art. 29);<\/li>\n<li>8) assenza del requisito delle 50 giornate di attivit\u00e0 di lavoro nell\u2019anno 2019 per gli operari agricoli a tempo determinato (art. 30).<\/li>\n<\/ul>\n<p>In sede di definizione dell\u2019istanza pu\u00f2 essere rilevata la mancanza di uno o pi\u00f9 requisiti, ognuno dei quali comunque sufficiente a determinare da solo la reiezione dell\u2019istanza.<\/p>\n<p>Per alcune delle istanze per le quali sono presenti dati previdenziali alimentati sia dalle gestioni INPS che da Enti esterni (come, ad esempio, le Casse previdenziali private) \u00e8 possibile che, al momento del controllo, il dato rilevato non sia consolidato, in ragione di attivit\u00e0 amministrative o aggiornamenti dati ancora in corso.<\/p>\n<p>In questi casi, sono stati inviati esiti provvisori di respinta, definiti \u201cpreavviso di reiezione\u201d, con cui il cittadino viene informato che la sua domanda non \u00e8 accoglibile, consentendogli comunque di portare all\u2019attenzione dell\u2019Istituto elementi conoscitivi che possano determinare un supplemento di istruttoria per l\u2019eventuale accoglimento della domanda stessa.<\/p>\n<hr \/>\n<h3><strong>Riesame amministrativo<\/strong><\/h3>\n<p><strong>Al lavoratore e al <a href=\"https:\/\/www.ciatoscana.eu\/home\/territorio\/\">Patronato (qui tutte le sedi del Patronato Inac in Toscana)<\/a>\u00a0\u00e8 dunque consentito proporre un\u2019istanza di riesame<\/strong>, che permetta all\u2019INPS di verificare le risultanze dei controlli automatici ed il rispetto dei requisiti di appartenenza a ciascuna categoria cos\u00ec come delineati dalla circolare n. 49 del 2020.<\/p>\n<p>Viene previsto quindi un termine di 20 giorni dal momento della pubblicazione del presente messaggio (ovvero dalla conoscenza della reiezione se successiva) per consentire l\u2019eventuale supplemento di istruttoria, trascorso il quale, qualora l\u2019interessato non abbia prodotto nulla, la domanda deve intendersi definitivamente respinta, fermo restando quanto di seguito indicato per i lavoratori agricoli destinatari dell\u2019indennit\u00e0 ai sensi dell\u2019articolo 30 del decreto-legge n. 18\/2020.<\/p>\n<p>L\u2019utente pu\u00f2 inviare la documentazione richiesta attraverso il link \u201cEsiti\u201d, nella stessa sezione del sito INPS in cui \u00e8 stata presentata la domanda \u201cIndennit\u00e0 600 euro\u201d, grazie ad apposita funzionalit\u00e0, che provvede ad esporre i motivi di reiezione e consente di allegare i documenti richiesti per il riesame.<\/p>\n<p>Altra modalit\u00e0 di invio della documentazione alla Struttura territoriale di competenza \u00e8 la casella di posta istituzionale dedicata, denominata:\u00a0<em>riesamebonus600.nomesede@inps.it<\/em><em>,\u00a0<\/em>istituita per ogni Struttura territoriale INPS.<\/p>\n<p>Per gli operai agricoli destinatari della indennit\u00e0 di cui all\u2019articolo 30, nel caso di mancato accoglimento dell\u2019istanza \u00e8 stato inviato un preavviso di reiezione per consentire all\u2019interessato di segnalare le informazioni per il riesame dell\u2019istanza. In particolare, considerato che il mancato raggiungimento del requisito potrebbe essere stato determinato dal mancato invio nei termini legali di scadenza delle denunce di manodopera relative all\u2019anno 2019 da parte del datore di lavoro, \u00e8 stato consentito al potenziale beneficiario di segnalare, tra l\u2019altro, l\u2019avvenuto invio nel mese di aprile da parte del datore di lavoro di denunce di manodopera tardive (denunce relative all\u2019anno 2019 inviate dopo la pubblicazione degli elenchi 2019) contenenti giornate di lavoro a lui riferite. Al riguardo, considerato che l\u2019invio delle denunce di manodopera con i flussi DMAG \u00e8 consentito soltanto in determinati periodi temporali, ai fini del supplemento di istruttoria discendente dal preavviso di reiezione, sono prese in considerazione le denunce inviate nel mese di aprile, primo periodo utile stabilito dal legislatore per l\u2019invio dei flussi, successivo a quello di invio del quarto trimestre 2019 (gennaio 2020).<\/p>\n<p>Si evidenzia, inoltre, che l\u2019invio da parte del datore di lavoro di una denuncia tardiva 2019, entro il mese di aprile 2020, non \u00e8, tuttavia, una condizione sufficiente per accogliere la richiesta di riesame dell\u2019istanza. Ci\u00f2 in quanto per gli operai agricoli le giornate trasmesse con i DMAG tardivi devono essere inserite, previa apposita istruttoria da parte della Struttura competente alla gestione contributiva, negli elenchi nominativi di variazione. Considerato che la verifica dei dati contenuti nei DMAG tardivi pu\u00f2 richiedere un\u2019istruttoria rafforzata, che pu\u00f2 richiedere tempi anche molto lunghi, ai fini del supplemento di istruttoria di cui trattasi sono considerate le sole giornate dell\u2019anno 2019 risultanti nel primo elenco di variazione 2020 pubblicato dal 1\u00b0 giugno 2020.<\/p>\n<p>Si ribadisce che l\u2019allegazione \u00e8 prevista soltanto per i c.d. preavvisi di reiezione; tuttavia, si precisa che anche nel caso di respinte senza supplemento d\u2019istruttoria \u00e8 sempre possibile, in virt\u00f9 del principio di autotutela, approvare la domanda qualora emerga, anche a seguito di documentazione utile prodotta attraverso la casella istituzionale, che il provvedimento di diniego sia errato. Anche in tale caso il termine di allegazione \u00e8 quello di 20 giorni dalla pubblicazione del presente messaggio ovvero dalla conoscenza della reiezione se successiva.<\/p>\n<p>\u00c8 in corso di realizzazione, nei servizi dedicati ai Patronati, la funzione di estrazione delle liste degli esiti delle domande in cooperazione applicativa.<\/p>\n<hr \/>\n<h3><strong>Indirizzi amministrativi sui riesami<\/strong><\/h3>\n<p>Al fine di omogeneizzare le informazioni e le indicazioni operative che le Strutture territoriali devono seguire nello svolgimento dei riesami, si riassumono di seguito le principali istruzioni, suddivise per tipologia di indennit\u00e0 e beneficiari della stessa.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Art. 27 &#8211;\u00a0<\/strong>Cfr. la tabella allegata <a href=\"https:\/\/www.ciatoscana.eu\/home\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Messaggio-numero-2263-del-01-06-2020_Allegato-n-1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>\u201cVerifiche INPS art. 27 indennit\u00e0 gestione separata\u201d (Allegato n. 1)<\/strong><\/a>.<\/li>\n<li><strong>Art.\u00a0<\/strong><strong>28 &#8211;\u00a0<\/strong>La norma prevede che l\u2019erogazione dell&#8217;indennit\u00e0 di cui all&#8217;articolo 28 avvenga a condizione che i lavoratori autonomi siano iscritti alle gestioni speciali autonome dell\u2019AGO. Il predetto requisito deve essere presente per l\u2019intero mese, non rilevando una data di inizio attivit\u00e0 in corso del mese, n\u00e9 comunicazioni non tempestive o successive alla data di entrata in vigore del decreto-legge n. 18\/2020.<\/li>\n<li><strong>Art. 29 &#8211;\u00a0<\/strong>Cfr. la tabella allegata <a href=\"https:\/\/www.ciatoscana.eu\/home\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Messaggio-numero-2263-del-01-06-2020_Allegato-n-2.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>\u201cVerifiche INPS art. 29 indennit\u00e0 lavoratore stagionale\u201d (Allegato n. 2)<\/strong><\/a>.<\/li>\n<li><strong>Art. 30 &#8211;\u00a0<\/strong>Per gli operai agricoli l\u2019accoglimento dell\u2019istanza \u00e8 determinato dalla presenza di almeno 50 giornate di attivit\u00e0 nell\u2019anno 2019. Per l\u2019accoglimento dell\u2019istanza \u00e8 stato considerato il numero di giornate indicato negli elenchi nominativi annuali dell\u2019anno 2019, pubblicati nel sito dell\u2019Istituto con valore di notifica dal 31 marzo al 15 aprile 2020, ovvero il numero di giornate indicato negli elenchi di variazione 2020, pubblicati con valore di notifica dal 1\u00b0 giugno al 16 giugno 2020.<\/li>\n<li><strong>Art. 38 &#8211; <\/strong>Cfr. la tabella allegata <a href=\"https:\/\/www.ciatoscana.eu\/home\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Messaggio-numero-2263-del-01-06-2020_Allegato-n-3.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>\u201cVerifiche INPS art. 38 indennit\u00e0 lavoratore spettacolo\u201d (Allegato n. 3)<\/strong><\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<hr \/>\n<h3><strong>Rinuncia e Variazione IBAN<\/strong><\/h3>\n<p>Attraverso la funzione visualizza esiti, secondo il percorso sopra descritto, \u00e8 possibile anche variare l\u2019IBAN ovvero rinunciare al pagamento del bonus. La rinuncia \u00e8 intesa come rinuncia definitiva al beneficio e la relativa domanda viene annullata.<\/p>\n<p>Le variazioni possono essere effettuate esclusivamente dal soggetto titolare del PIN attraverso il quale \u00e8 stata presentata la domanda. Pertanto, se la domanda \u00e8 stata presentata con PIN del cittadino, l\u2019interessato potr\u00e0 sia visualizzarla sia variare l\u2019IBAN che rinunciare; se invece la domanda \u00e8 stata presentata dal Patronato, l\u2019interessato potr\u00e0 visualizzarla, ma le eventuali variazioni andranno fatte dal Patronato.<\/p>\n<p>Nel caso si intenda rinunciare al bonus per il quale sia stato gi\u00e0 disposto il pagamento, il rinunciatario potr\u00e0 restituire la somma, dando disposizioni al gestore del suo conto di eseguire lo storno del bonifico verso la Banca d\u2019Italia (Banca emittente il bonifico) sull\u2019IBAN IT42E010000323500000000INPS con la necessaria specificazione del CRO dell\u2019originario bonifico, dando comunicazione degli esiti alla Struttura territoriale competente.<\/p>\n<hr \/>\n<h3><strong>Riesame d\u2019ufficio<\/strong><\/h3>\n<p>Relativamente agli esiti di reiezione, si comunica che sono stati effettuati alcuni riesami d\u2019ufficio, con riferimento a categorie di lavoratori o condizioni di spettanza, per le quali a seguito di chiarimenti intervenuti si \u00e8 reso necessario rivedere le modalit\u00e0 di controllo automatico.<\/p>\n<p>In particolare, si \u00e8 proceduto al riesame centralizzato delle domande dei lavoratori stagionali dei settori turismo e stabilimenti termali, per i quali l\u2019esito negativo \u00e8 stato determinato dalla carenza del requisito della qualifica di stagionale nelle denunce mensili Uniemens.<\/p>\n<p>Il requisito sar\u00e0 ora individuato, in alternativa alla denuncia Uniemens, nella comunicazione obbligatoria inviata dal datore di lavoro al momento dell\u2019avvio del rapporto di lavoro (Unilav).<\/p>\n<p>A tal fine verranno prese in considerazione anche le comunicazioni obbligatorie inviate per RETTIFICA dell\u2019informazione di STAGIONALE:SI entro la data del 23 febbraio 2020.<\/p>\n<p>Ulteriore riesame \u00e8 stato elaborato con riferimento ai titolari di assegno ordinario di invalidit\u00e0, la cui domanda sia stata respinta per titolarit\u00e0 di pensione nel mese di marzo.<\/p>\n<p>Infatti, a seguito dell\u2019entrata in vigore del decreto-legge 15 maggio 2020, n. 34 (c.d. decreto Rilancio), gli assegni suddetti sono compatibili con le indennit\u00e0 COVID-19, come stabilito dagli articoli 75 e 86 del medesimo decreto.<\/p>\n<p>Sono state altres\u00ec rielaborate d\u2019ufficio le domande che erano state presentate erroneamente per una categoria di appartenenza sbagliata e per le quali il riesame ha determinato l\u2019accoglimento nella categoria corretta.<\/p>\n<hr \/>\n<p><em>Allegati:<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><strong><a href=\"https:\/\/www.ciatoscana.eu\/home\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Messaggio-numero-2263-del-01-06-2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Messaggio numero 2263 del 01-06-2020 (PDF)<\/a><\/strong><\/li>\n<li><strong><a href=\"https:\/\/www.ciatoscana.eu\/home\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Messaggio-numero-2263-del-01-06-2020_Allegato-n-1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Messaggio numero 2263 del 01-06-2020_Allegato n 1 (PDF)<\/a><\/strong><\/li>\n<li><strong><a href=\"https:\/\/www.ciatoscana.eu\/home\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Messaggio-numero-2263-del-01-06-2020_Allegato-n-2.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Messaggio numero 2263 del 01-06-2020_Allegato n 2 (PDF)<\/a><\/strong><\/li>\n<li><strong><a href=\"https:\/\/www.ciatoscana.eu\/home\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Messaggio-numero-2263-del-01-06-2020_Allegato-n-3.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Messaggio numero 2263 del 01-06-2020_Allegato n 3 (PDF)<\/a><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&#8217;Inps, con il messaggio 2263 del 1\u00b0 giugno 2020, cerca di fare chiarezza sulla situazione relativa alle indennit\u00e0 di sostegno al reddito introdotte nel marzo  [&#8230;]<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":15121,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[280,174],"tags":[],"class_list":["post-20659","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-diritti-sociali","category-fisco-lavoro-e-impresa"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.7 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Ricorsi sui bonus 600 euro. 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